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2012物流行业政策落实年

编辑:合肥浩翔生物有限公司   字号:
摘要:2012物流行业政策落实年
2011年物流行业运行情况:增速趋缓、结构调整加快。(1)物流业增加值增速快于物流总额增速。会议预计2011年社会物流总额为160万亿元,物流业增加值为3万亿,分别同比增长12%和14%(2010年增速分别为15%和13%);预计2012年社会物流总额和物流业增加值的增幅将在11%和13%左右。(2)物流行业支持政策集中出台:“国九条”、“营业税改增值税”等。目前第七批341家物流企业纳入营业税差额纳税试点范围,截止目前试点企业总数达到934家,第八批试点企业正在进行审核;物流企业土地使用税调整方案基本形成,降低物流企业土地使用税政策有望近期出台。(3)物流业发展环境受到广泛关注:物流顽症、收费公路清理工作。截止2011年底,全国收费公路专项清理工作第一阶段调查摸底基本完成:18个省市取消了政府还贷二级公路收费,撤销收费站1892个,涉及9.4万公里(首条高速公路上海沪嘉高速已取消收费)。2011年物流外包需求的比例和层次均有显著提高。

2012年是物流行业政策落实之年。预计未来物流政策落实的方向:物流企业减税、具体政策落实(土地使用税、营业税改增值税、差额纳税政策)。(1)商贸物流:2012年工作重点是城市配送体系建设、农产品现代物流、仓储业立法,2011年农产品流通领域中肉类蔬菜流通追溯体系已经开展两期试点,共确定270家屠宰企业、140多个大型批发市场、5300多个标准化菜市场、2400多个大中型连锁超市、7100个消费团体。(2)仓储业:2011年底数据显示全社会库存降低、周转变慢、库房空置率上升,2012年仍是期待税收优惠政策落实。仓储行业2011年底数据显示全社会库存降低、周转变慢、库房空置率上升:2011年社会平均库存期末为462万吨,较上年减少9万吨;货物周转次数为8.96次,较上年下降0.64次,库房空置率1.5%,较上年增加1.2个百分点,现货市场席位出租率89%,下降7个百分点。(3)铁路物流:在建工程保质、保量(大方向已经明确:高铁建设是国务院决策,铁道部也有些小毛病),“货运”工作是重点。(4)公路物流:路网建设发展任务重,资金压力较大。预计十二五期间公路建设资金需求年均约1万亿元(除车购税等专项资金外,对路网改建和新建的建设资金缺口比例约为65%),现有政府财政框架下难以有效解决;养护管理现有路网等变动资金需求为3000亿元(后验测算2010年的运营维护资金缺口为50%)。

近期可以期待土地使用税等物流税收优惠政策出台。(1)土地税使用税税收优惠政策实施的目的是为减轻用地过多、提高专业效率、减轻物流企业税负。具体实施来看,我们分析预计:物流企业一定条件后可以根据各个不同地区的差别税率减半征收。(2)营业税改增值税:基本原则是现行缴纳营业税企业的税负变化前后不变。上海地区2月开始正式纳增值税,但也有新问题出现(如实际物流业务在苏州地区进行,但是因为上海有试点所以开票在上海);北京地区近期高调宣布也积极申请试点,但预计从4月1号开始的概率不大,预计年内实施(比如7月1号)的概率较大;从试点范围看,原有的行业可以继续实施,但根据每个地区不同的情况可能有加入新的行业。
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